Comisión Interamericana de Derechos Humanos publica Informe Especial sobre la situación de la libertad de expresión en Chile

Informe advierte sobre persistentes desafíos estructurales en materia de seguridad de periodistas, pluralismo informativo y adaptación normativa al entorno digital.

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publicó su Informe Especial sobre la Situación de la Libertad de Expresión en Chile 2024, en el que reconoce avances en la protección de este derecho fundamental, pero advierte sobre persistentes desafíos estructurales en materia de seguridad de periodistas, pluralismo informativo y adaptación normativa al entorno digital.

El informe —aprobado el 14 de agosto de 2025— fue elaborado tras la visita oficial realizada por el relator especial Pedro Vaca Villarreal entre los días 18 y 21 de marzo de 2024, en el marco del Mecanismo Conjunto de Seguimiento (Mesech) al Estado de Chile. Durante su misión, la delegación sostuvo reuniones con autoridades gubernamentales, representantes de medios de comunicación, periodistas, organizaciones de la sociedad civil y académicos.

Según la RELE, Chile mantiene una trayectoria institucional destacada en la defensa de la libertad de expresión y la cooperación con el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. No obstante, el informe subraya que persisten brechas significativas que obstaculizan el pleno ejercicio de este derecho, particularmente en tres ejes prioritarios:

Seguridad de periodistas y trabajadores de los medios de comunicación:

El informe registra más de 400 agresiones contra comunicadores entre 2019 y 2023, muchas ocurridas en contextos de protesta social. La RELE destaca el caso del asesinato de la periodista Francisca Sandoval en 2022 y exhorta al Estado a fortalecer los mecanismos de prevención, protección y reparación integral. También se advierte la falta de estadísticas oficiales y políticas públicas específicas en la materia.

Pluralismo y diversidad informativa:

La relatoría identifica altos niveles de concentración mediática y dificultades de financiamiento para los medios independientes y comunitarios. Estas condiciones limitan la diversidad de voces y afectan el acceso equitativo a la información. El informe resalta la importancia de crear mecanismos de apoyo concretos a los medios locales y comunitarios, así como de garantizar la participación de grupos históricamente marginados en el espacio público.

Libertad de expresión en entornos digitales:

El documento advierte sobre los riesgos asociados a la desinformación, la brecha digital y las prácticas de moderación de contenidos en internet. La RELE insta a Chile a adecuar su marco normativo al entorno digital, protegiendo la libertad de expresión sin incurrir en restricciones indebidas.

La Relatoría valora la tramitación del Proyecto de Ley de Protección a Periodistas y Personas Trabajadoras de las Comunicaciones, actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado, y lo considera “un paso relevante hacia la consolidación de estándares interamericanos en materia de seguridad y libertad de prensa”.

Asimismo, el informe aborda la dimensión de género en las agresiones a mujeres periodistas, alertando sobre el incremento del acoso y la violencia en línea, e insta a implementar medidas de protección diferenciadas con enfoque de género.

El relator especial Pedro Vaca Villarreal destacó que “la consolidación democrática de Chile depende de garantizar el ejercicio libre, seguro y plural de la libertad de expresión en todos los espacios: en las calles, en los medios y en internet”.

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